施工安全管理制度1 范圍1.1 本制度規(guī)定了本公司施工安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。1.2 本制度適用于本公司施工安全管理。2 引用標(biāo)準(zhǔn)2.1 《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程》（DL408—91）。3 管理職能3.1 本公司外包的電力建設(shè)工程由本公司生技股（負(fù)責(zé)外包的選擇與評(píng)價(jià)等）對(duì)工程建設(shè)中的安全施工進(jìn)行歸口監(jiān)督管理。3.2 外包方，工程施工單位對(duì)工程建設(shè)中的安全施工進(jìn)行具體實(shí)施和管理。4 管理內(nèi)容與要求4.1 建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)安全管理工作進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。4.2 審查投標(biāo)施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)及企業(yè)以往的工程業(yè)績(jī)，確保施工企業(yè)的能力符合工程建設(shè)的要求。4.3 在招標(biāo)文件中必須提出明確的安全技術(shù)要求，并監(jiān)督有關(guān)安全技術(shù)措施的落實(shí)。4.4 組織編制建設(shè)項(xiàng)目的安全管理制度和重大安全技術(shù)措施。4.5 當(dāng)施工企業(yè)的安全管理工作嚴(yán)重失控，施工安全沒(méi)有保證時(shí)，有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)整頓，由此產(chǎn)生的損失由施工單位承擔(dān)。4.6 工程甲，乙雙方在簽訂施工合同時(shí)，必須簽訂和執(zhí)行安全合同。4.7 在制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)逐級(jí)審核，審定后組織實(shí)施，資料必須報(bào)建設(shè)單位審核備查。4.8 對(duì)本企業(yè)使用的臨時(shí)工和分包單位進(jìn)行安全施工的資質(zhì)審查，并對(duì)其施工安全進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)。4.9 施工單位安全生產(chǎn)管理：4.9.1工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全施工工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全施工規(guī)則制度，不違章指揮；制定和實(shí)施安全技術(shù)措施；經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)；對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育；發(fā)生傷亡事故要及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真分析事故原因，提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。4.9.2工長(zhǎng)，施工員對(duì)所管工程的安全施工負(fù)直接責(zé)任。組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)安全交底；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的架構(gòu)和安裝的電氣，機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置，都要組織驗(yàn)收，合格后方能使用；不違章指揮；組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查處理。4.9.3班組長(zhǎng)要模范遵守安全施工規(guī)則制度，領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè)；認(rèn)真執(zhí)行安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮；班前要對(duì)所使用的機(jī)具，設(shè)備，防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取改進(jìn)措施；組織班組安全活動(dòng)日開(kāi)好施工前安全會(huì)；發(fā)生工傷事故要立即向工長(zhǎng)報(bào)告。4.9.4所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），都必須有安全技術(shù)措施：架線，立塔，爆破，吊裝，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，否則不得開(kāi)工。安全技術(shù)措施要有針對(duì)性，要根據(jù)工程特點(diǎn)，施工方法，勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出，所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），都必須征得建設(shè)單位或監(jiān)理單位的審核同意方可實(shí)施。4.9.5在有危險(xiǎn)的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)，爆炸，觸電，中毒，窒息，燒傷等及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電，停運(yùn)事故時(shí)，發(fā)包方應(yīng)事先要求制定安全措施。4.9.6實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。開(kāi)工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況，施工方法，安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底；班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。4.9.7施工現(xiàn)場(chǎng)，木工間和儲(chǔ)備易燃易爆器材庫(kù)。要建立防火管理制度，備足防火設(shè)施和滅火器材，要經(jīng)常檢查，保持良好。4.10施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律4.10.1建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理單位人員應(yīng)帶頭執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律，其他人員無(wú)故不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。4.10.2建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理單位人員有督促和檢查現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律的職責(zé)。4.10.3施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。4.10.4各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽；在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的高空施工必須系安全帶，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴(yán)禁穿高跟鞋，拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。4.10.5各單位人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要注意安全，嚴(yán)格執(zhí)行裝設(shè)遮攔和懸掛標(biāo)示牌的規(guī)定不得攀登腳手架，井字架，龍門(mén)架子和隨吊盤(pán)上下。4.11施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查4.11.1建設(shè)單位要定期和不定期組織對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查及組織各施工單位進(jìn)行互查，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，評(píng)比等多種形式的安全檢查來(lái)促進(jìn)安全文明施工。4.11.2施工單位除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全施工檢查外，還要組織定期檢查。檢查要發(fā)動(dòng)群眾，要有領(lǐng)導(dǎo)干部，技術(shù)干部和工人參加，邊檢查，邊整改。4.11.3對(duì)查出的隱患不能立即整改的，要建立登記，整改，檢查，銷項(xiàng)制度。要制定整改計(jì)劃，定人，定措施，定經(jīng)費(fèi)，定完成日期。在隱患沒(méi)有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)。4.12施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故調(diào)查和處理4.12.1施工單位發(fā)生傷亡事故，必須遵照國(guó)務(wù)院關(guān)于工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報(bào)告要及時(shí)，不準(zhǔn)隱瞞，虛報(bào)或拖延不報(bào)。其中，施工單位發(fā)生傷亡事故要及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位，監(jiān)理單位；分包單位發(fā)生傷亡事故要及時(shí)通報(bào)總包單位，建設(shè)單位，監(jiān)理單位。4.12.2發(fā)生重大傷亡事故，各單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該立即組織調(diào)查，認(rèn)真從生產(chǎn)，技術(shù)，設(shè)備和管理制度等方面進(jìn)行分析，要查清原因，查明責(zé)任，提出防范措施，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。4.13獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰4.13.1凡在安全施工中經(jīng)建設(shè)單位檢查評(píng)比或成績(jī)突出的，具備下列條件之一的施工單位和個(gè)人，可給予一定的榮譽(yù)獎(jiǎng)或物資獎(jiǎng)：a) 認(rèn)真執(zhí)行本條列，安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)取得顯著成績(jī)的。b) 防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。4.13.2凡在安全施工中經(jīng)建設(shè)單位在檢查有下列行為之一的施工單位和個(gè)人（包括建設(shè)單位，監(jiān)理單位人員），可給予批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰：a) 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。b) 玩忽職守，違反安全責(zé)任制，造成事故的。c) 發(fā)生事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)上報(bào)，而發(fā)生事故的d) 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)，故意拖延或嫁禍于人的。e) 對(duì)批評(píng)或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。f) 由于設(shè)備超過(guò)檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有缺陷，或設(shè)備沒(méi)有防護(hù)裝置造成事故的。g) 發(fā)生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施，致使發(fā)生同類事故的。